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农工党中央副主席曲凤宏:以健康中国、美丽中国为主线,同圆中国

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,也是中国特色社会主义政党制度。

今年是新中国成立70周年和人民政治协商会议成立70周年。在这一重要关头,CPPCC在线频道(“讨论图书馆”应用平台)设立了“党的声音”栏目,采访八个民主党派的领导人,聆听他们关于党的合作和对巨大成就的贡献的感人故事。

中国人民政治协商会议全国委员会副秘书长、农业劳动党中央委员会副主席兼秘书长曲洪峰接受了中国在线政治协商会议频道(“讨论图书馆”应用平台)的专访,讲述了农业劳动党作为参政党在推进“健康中国2030”建设和生态文明建设方面所做的贡献,分享了民主党参政的鲜为人知的故事,如《三长老来信》。

中国人民政治协商会议全国委员会副秘书长兼农业劳动党中央委员会副主席兼秘书长曲洪峰接受了中国在线CPPCC频道(“讨论图书馆”应用平台)的独家采访。

中国网:从农业劳动党的角度来看,我们应该如何看待中国人民政治协商会议70年的建设和发展,如何理解中国人民政治协商会议对新中国的意义?

瞿洪峰:今年是中华人民共和国成立70周年和人民政治协商会议成立70周年。70年来,中国人民政治协商会议(CPPCC)的性质更加明确,职能更加丰富。人民政治协商会议作为社会主义协商民主的专门协商机构的作用得到了强调。这一制度正在逐步成熟,已经成为中国特色社会主义制度优越性的重要组成部分。

1949年9月24日,农业劳动党首席代表彭泽民代表农业劳动党在中国人民政治协商会议全国委员会第一次全体会议上发表讲话,表示他将永远追随共产党,走社会主义道路。

一九四九年九月二十一日至三十日,中国人民政治协商会议第一次全体会议在北平举行。农业劳动党早期领导人分别参加了中国人民政治协商会议组织委员会、共同纲领组织委员会、政府组织委员会、宣言起草委员会、国旗国徽年表审查委员会的工作,并直接参加了新中国筹备成立的具体工作。在世界政治史上,各政党能够达成如此广泛的共识,全国人民能够在CPPCC的“协商和建国”进程中形成如此团结的局面,这是罕见的。它不仅在实践中创造了协商民主的经典范例,而且为今天新政党制度的形成奠定了基础。

人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织。它是中国政治生活中推进社会主义民主的重要形式。它也是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商组织。民主党派和独立人士等非共产党成员在CPPCC占多数。CPPCC体现协商民主,而不是投票民主。它可以通过部门协商协调各方的愿望和要求,在最大程度上达成共识。

中国特色社会主义进入新时代,CPPCC制度在党和国家的全面发展中日益突出。作为一个具有中国特色的制度设计,CPPCC不仅是一个爱国统一战线组织,也是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织。它不仅是社会主义民主的实现形式,也是一个专门的咨询机构。它不仅是中国国家治理体系的重要组成部分,也是中国特色的制度安排。

农业劳动党非常重视在人民政治协商会议的平台上讨论和讨论问题。通过人民政治协商会议制度的有效运行和民主程序,它将系统地、程序化地反映各种意见和建议,促进党和政府的科学民主决策,完成CPPCC部门的研究课题,为相关决策提供重要参考。

中国网:70年来,农业劳动党提出了一些重要的建议和研究,对促进社会经济发展或建设一个地区发挥了重要作用。请举一两个例子,讲述幕后故事。

瞿洪峰:十一届三中全会后,中国进入了以经济建设为中心的社会主义建设新时代。1979年6月,邓小平在中国人民政治协商会议第五届全国委员会第二次会议开幕式上就“新时期的统一战线和人民政治协商会议的任务”发表重要讲话,指出所有民主党派都已成为一部分社会主义工作者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量。

当时,农业劳动党中央委员会主席季芳、全国民主基金会中央委员会主席胡厥文、全国工商联主席胡子昂代表“一党二会”向中共中央提出了“振兴和发展中医药事业的建议”,这是著名的“三长老来信”。

在过去的70年里,农业劳动党提出了许多促进社会和经济发展的建议和研究实例。我可以提两个。1982年11月27日,时任农业劳动党中央委员会主席的季芳、时任民主人民代表大会中央委员会主席的胡厥文、全国工商联主席胡子昂代表“一段时间”向中共中央报告了振兴和发展中医药事业的建议。他们建议大力发展中药材种植和加工,这有利于促进农业生产的发展和医疗工作的发展。这件事被称为爱国统一战线的“三长老请愿”。时任中共中央总书记胡耀邦12月7日作出重要指示,指出“三个党外组织对中医药发展提出了许多好的建议,值得我们重视。党外确实有能干的人。他们知识渊博,热情洋溢,因此能够发现问题并提出问题。”他还表示,希望有关部门“与这些党外人士密切合作,看看如何更好地处理中医药问题,造福人民”《三长老来信》不仅促进了中医药的发展,也为民主党派相互合作、为国家经济社会发展提出建议提供了成功的范例。

中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平同志为核心的党中央把多党合作事业放在治国理政、促进多党合作的重要位置,取得了一系列历史性成就。

2014年,农业劳动党中央政府将主要研究课题定为"卫生立法促进医疗卫生体制改革"。研究历时四个月,覆盖浙江、山东、湖南、安徽、江苏等省,形成了《关于立法基本原则和主要内容的相关建议》,为中共中央政府实施健康中国战略,全面建立具有中国特色的基本医疗卫生体系、医疗保障体系和优质高效的医疗卫生服务体系提供了参考建议。

中国网:我们知道农业劳动党在医药、卫生和卫生行业有很多代表。多年来,它还在医疗保健领域举办品牌活动,并继续开展相关研究。你刚才在讲话中提到了建设“健康中国”。从历史的角度来看,农业劳动党对中国卫生事业的发展做出了什么贡献?农业劳动党对实现“健康中国2030”战略目标有什么想法和建议?

瞿洪峰:1956年1月31日至2月11日,农业劳动党在北京召开了六届二中全会。会议通过了一项关于纲领和组织结构的决议,提出了中国人民政治协商会议第二届会议第一次会议通过的《中国人民政治协商会议章程大纲》作为行动指南。与此同时,会议决定在巩固组织的基础上,“重点发展医疗卫生部门的组织”。医疗保健也是农业劳动党的主要领域,党员人数最多。

2019年5月30日,农业劳动党中央政府关于推进海南博鳌高端医疗服务体系的会议在北京召开。全国人大常委会副委员长、农业劳动党中央委员会主席诸宸出席并讲话。会议当场决定了医学学科建设、医学人才队伍建设、医疗慈善救助、卫生质量监督等救助项目,明确了责任单位、时间安排等具体措施。

除了前面提到的“三长老请愿”对中医药发展的贡献之外,我们还可以举出几件事来说明农业劳动党在国家医疗卫生事业发展中的作用。

1982年,为了配合党中央关于知识分子工作的有关安排,继1955年知识分子调查之后,农业劳动党在全党开展了一次关于知识分子问题的重大调查,形成了《医药卫生界中年知识分子调查报告》,并提交给中共中央秘书处。

在2003年抗击非典的斗争中,农业劳动党的11200多名党员参加了抗击非典的各项工作,其中240多名是省市抗击非典领导小组或专家组成员,3300多名在抗击非典的前线作战,10名在治疗过程中被感染。天津市肺医院麻醉科副主任医师、农业劳动党党员马张苞在抗击非典斗争中牺牲生命,被授予烈士称号。

2006年6月,时任农业劳动党中央委员会主席蒋正华和执行副主席李蒙率领农业劳动党中央委员会代表团赴四川“优化医疗执业环境”。检查结束后,农业劳动党中央向党中央、国务院提交了《关于优化医疗执业环境的若干建议》。胡锦涛和当时的国务院领导同志作出了重要指示,十几个部委相继出台了建立“和谐医患关系”的政策措施。

2008年至2012年,向党中央、国务院提出了一系列关于加强村卫生室建设、建立“基层医疗机构医疗设备技术改造”和“医疗设备创新”、公立医院改革、加强职业病防治体系建设、积极推进县级公立医院改革发展的建议和报告。这些建议和报告得到了党中央、国务院领导的重视和肯定,以促进基层卫生服务体系的完善和医疗改革的深化。

几年来,农业劳动党围绕党中央确定的重要目标和任务,在大局中履行职责,服务大局,确保大局。以卫生服务顶层设计为重点,帮助系统解决医疗改革难题,不断完善医疗、医疗保险、医药“三医联动”工作机制,建立新型医疗保险管理体系,保障药品供应,满足群众合理用药需求。积极提出组织发动全国深入参与和推动《2030年健康中国规划纲要》的制定和实施,为医疗卫生事业的改革发展和人民健康水平的提高做出了积极贡献。

这些努力和探索已经融入到国家改革开放和社会主义事业发展的大局之中。它们已经融入到党的十八大以来的历史成就和变化中。这充分体现了习近平中国特色社会主义新时代指导下多党合作的旺盛生命力,也体现了农村劳动党的当代价值和使命。

中国网:习近平总书记强调,生态文明建设是关系到人民福祉和国家未来的重大规划,是实现中华民族伟大复兴和中国梦的重要组成部分。农业劳动党如何发挥部门优势,参与生态文明建设?具体措施是什么?

瞿洪峰:生态环境是农业劳动党的主要部门之一。农业劳动党中央提出的推进健康中国和美丽中国建设的两条主线,得到了党中央的肯定和广大农业劳动党成员的支持。

2013年2月5日,农业劳动党中央邀请环保、卫生等相关部委、气象部门和科研机构的专家学者,举办了积极应对雾霾污染的专题研讨会,大家分析了雾霾的成因和危害。

让我举一个大众更关心的雾霾污染控制的例子。农业劳动党早在2013年初就开始讨论并提出建议。同年1月22日,农业劳动党中央委员会委员、环境保护部环境规划研究所副所长王晋南向农业劳动党中央委员会提交了《雾霾污染健康损害即时评估建议》。农业劳动党中央立即对这一课题进行了方向性和战略性的指导和安排,建议从环境与公共卫生的关系和影响的角度进行研究,并提出全面的对策和建议。2月5日立即举行了一次跨部门和跨学科的专家研讨会。前卫生部、环境保护部、疾病预防控制部、中国气象局等部门的负责同志、抚河大学的公共卫生专家以及北京大学第三医院和北京朝阳医院的一线医生分别从气象、生态环境和人口健康的角度阐述了区域霾污染的成因、危害及应对的具体建议。会后,农业劳动党中央政治部通过各种渠道收集了北京、石家庄、成都、广州和沈阳五个重点城市雾霾期间的第一手信息。同时,研究小组通过各种形式进行了深入调查,并与专家讨论了雾霾天气的成因以及各种污染粒子对雾霾污染形成的影响。

2月16日,春节后的第一天,时任疾控中心副主任的高福和副主任徐东群花了一整天时间与研究小组的同志一起查阅国内外数据,分析空气污染与人口健康的关系,验证伦敦污染事件对健康的影响。2月17日,环境保护部监测司负责人向农业劳动党中央政治部发送了《关于积极应对区域雾霾污染的建议(征求意见稿)》的若干意见,进行了详细核实,使建议更加客观准确。最后,农业劳动党中央向中共中央提交了《关于积极应对区域霾污染的建议》。中共中央从雾霾污染与公共卫生关系的角度出发,提出了统筹全国区域雾霾污染治理工作、建立多层次责任制、重点区域控制重拳出击、提高相关标准、充分发挥科技支撑作用等综合治理对策和建议,得到了中共中央领导同志的重要指示。这一提案也为国务院随后出台大气污染防治“十条”行动计划提供了重要的前期支持。

中国网:今年也是新中国成立70周年。请为新中国成立70周年和人民政治协商会议70周年致辞。

瞿洪峰:我想借此机会重温习近平总书记的话:“CPPCC植根于中国历史文化,诞生于中国人民革命的伟大斗争中,发展于中国特色社会主义的光荣实践中,具有鲜明的中国特色,是实现国家繁荣、民族复兴和人民幸福的重要力量。”

回顾过去,发生了巨大的变化。展望未来,风景是无限的。今年是中华人民共和国成立70周年、中国人民政治协商会议成立70周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建立70周年。我谨代表我自己,祝愿全国人民在以习近平同志为核心的中国共产党中央委员会的坚强领导下,踏上崎岖的道路,战胜艰难险阻,全面建设小康社会,赢得新时期中国特色社会主义的伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦

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